华坪县自然资源局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

华坪县自然资源局关于2024年度法治政府

建设工作情况的报告

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想，认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署，深入推进自然资源系统法治建设，坚持依法行政，推动自然资源法治建设工作取得成效。现将我局2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化理论学习，筑牢法治根基

一是深化法治教育。认真落实“第一议题”制度，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，开展专题学法1次、集中交流研讨1次；围绕《土地管理法》《城乡规划法》等自然资源法律法规和《行政复议法》《行政处罚法》等行政管理基本法律法规，依托党组会、例会等开展法治学习10余次，党组领导讲授法律专题党课1次，推动形成懂法、知法、守法、用法的良好氛围。二是加大培训力度。结合实际制定了《2024年度干部教育培训计划》，参加法治宣讲会议、培训会议等9次；申领、换发行政执法资格证41人，拟组织4人参加2024年下半年行政执法证培训考试、6人参加2024年行政执法辅助执法人员培训，增强干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和能力水平。

（二）强化组织领导，压实工作责任

一是把法治建设摆在工作全局的重要位置，坚持自然资源工作和法治政府建设同谋划、同部署、同推进，坚定不移推进县委、县政府各项决策部署，聘请2名律师作为我局常年法律顾问，维护单位合法权益，全面提升自然资源系统依法行政能力。二是认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格执行《华坪县自然资源局工作制度》《华坪县自然资源局党组议事规则》和“三重一大”决策程序，凡涉及“三重一大”事项均坚持在深入开展调查研究、充分听取意见建议的基础上提交班子集体讨论研究决定，严格落实民主集中制及末位表态制，保证决策民主化、科学化，截至目前共召开党组（扩大）会议14次，2024年提交县人民政府常务会议题均送法制办进行合法性审查。

（三）深化服务保障，维护群众权益

一是推进政务服务标准化。在华坪县人民政府门户网站、云南省统一政务门户平台、云南政务服务网、云南省权责清单网上公布了行政许可事项清单，办事指南发布率达100%。二是推进政务服务规范化。规范设置岗位、配置工作服务设施，设立综合受理窗口、军人及家属优先窗口、文明服务窗口、高层次人才服务绿色窗口，认真执行一次性告知制度，避免办事群众重复跑路。三是推进政务服务便利化。进一步优化审批流程，压缩登记时限，实现不动产登记发证7个工作日内办结、不动产登记证明3个工作日内办结、部分业务做到立等可取的目标，2024年发放不动产权证书1547本、不动产登记证明349份，不动产查封登记126件，林权登记40件；严格落实工程建设项目审批改革，2024年共办理《建设项目用地规划许可证》3本、《建设工程规划许可证》61本、《乡村建设规划许可证》40本、《建设工程规划核实》110本。四是落实市场领域“双随机、一公开”制度。梳理并制定部门抽查计划7项，均已按时完成事项抽查、结果公示等。

（四）依法履行职能，规范公正文明执法

我局根据《行政执法信息公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等要求，落实法治建设“三项制度”，建立健全行政执法制度，严格自然资源执法工作。为提高办案质量，将2023年部分已结案的行政案卷送至县司法局进行集中评查，并邀请法律顾问对行政案件进行会商会审。2024年以来开展动态巡查80余次，查处违法占地案件5起、行政处罚11.5万元，查处矿产资源违法案件6起、行政处罚20.1万元；针对占而不补问题完成拆除复耕15宗，恢复耕地面积25亩；联合住建、中心镇政府对城市规划区开展共30余次巡查，查处违反城市规划案件15宗，共计罚款6.88万元；下达《责令停止违法行为通知书》11份，拆除违反规划建设7宗，面积257平方米。

（五）强化矛盾纠纷化解调处，预防重大突发事件

按照“谁主管、谁负责”“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，我局始终坚持重心下移、关口前移，对重点（大）信访落实“一户一档一策”，做到定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导，为群众解难题、办实事。2024年以来共计接待来电、来访、来信40批次共600余人，答复信访10件，正在办理2件；办结市长热线工单39件，无进京、赴省上访人员。

（六）落实“谁执法谁普法”责任制，提高公众法治意识

依托“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日等重要节点，围绕“珍爱地球人与自然和谐共生”“节约集约用地严守耕地红线”“规范使用地图一点都不能错”宣传主题，多层次、多形式、多渠道向社会公众宣传自然资源管理法律法规，增强群众防灾减灾意识，提高自然资源的保护意识及法治意识，助推自然资源管理秩序持续向好。全年共组织开展行业法规进乡村宣传宣讲活动12次，张贴横幅12条，悬挂展板4块，发放宣传单3000余份。

二、存在的不足和原因

一是法治学习缺乏系统性。部分干部日常学法用法还存在随机性、被动性，碎片化学习较多，对法律知识的深入理解和实际运用能力还需进一步提升。二是普法针对性还不够强。在普法过程中，对不同对象的普法需求了解不够深入，普法内容和方式缺乏针对性，导致普法效果不够理想。

三、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排

一是深化法治教育，进一步提高思想认识。坚持以习近平法治思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想同业务统一起来，切实加强和改进党对法治工作的领导，持续巩固拓展法治建设成果，领导干部带头学法、依法决策，不断提高自然资源系统干部职工运用法治思维和法治方式推动改革发展的能力，确保自然资源法治政府建设工作取得实效。二是深化法治宣传，进一步丰富普法形式。在继续做好传统普法方式的基础上，积极探索创新普法形式，利用微信公众号等新媒体开展法治宣传，同时深入了解不同对象的普法需求，根据不同对象的特点和需求，制定有针对性的普法内容和方式，提高普法的实效性，努力在全社会营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围。

华坪县自然资源局

2025年1月22日