华坪县人民政府关于县政协十届一次

会议以来县政府系统提案办理情况的通报

——2023年2月17日在政协华坪县第十届委员会第二次会议上

各位委员：

受和振县长委托，我代表县人民政府，向本次会议通报县政协十届一次会议以来县政府系统提案办理情况，请提出宝贵意见。

一、基本情况

县政协十届一次会议以来，全体委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕县委、县政府中心工作和全县广大人民群众普遍关心的问题，积极建言献策，提出了很多具有建设性的提案，交由县政府系统办理的政协提案101件，占提案总数的92.66%。在县政协的大力支持下，所有提案均已办理并答复。具体情况如下：

（一）已办结的提案31件，占总数的30.69%。这些提案符合国家宏观政策，紧扣全县中心工作，反映了基层实际和群众需求，具有较强的针对性和可行性，充分展现了我县政协委员“讲真话、进诤言，出实招、谋良策”的情怀和担当。县人民政府全力以赴、千方百计落实。

如:曾易勇委员提出的《关于华坪芒果销售保险与种植保险推广兜底的建议》（第42号）。县人民政府积极向上争取，2022年底获得地方特色农产品“芒果”保险以奖代补试点项目，该项目是丽江市唯一一个地方特色农产品保险项目，承保面积5万亩，投保日期从2023年2月1日开始实行。此次保险中央、省、市财政奖补36元/亩，农户自筹24元/亩。目前，已根据各乡镇芒果种植面积，细化了投保面积，正在积极组织保险公司到各乡镇开展投保动员，目前已投保2000余亩。

（二）正在办理、列入计划逐步解决的提案60件，占总数的59.41%。这些提案涉及面广，因资金、规划等原因，需逐步解决。对于此类提案，县人民政府积极制定解决方案及工作计划，争取早日解决。

如：王世春委员提出的《关于修建历史文化展厅的建议》（第77号）。县人民政府在2019年多方筹集资金新建华荣庄历史文化展厅、2020年华荣庄经历署遗址申报为县级文物保护单位的基础上，把华荣村列入《华坪县文旅融合重点示范项目》和《华坪县贯彻落实打造世界文化旅游名城三年行动计划》，完成了陈展大纲的草拟，下一步将进一步争取支持，推动历史文化展厅建设，展现华坪历史文化资源特色。

（三）因客观条件限制或其他原因暂时无法解决、待以后解决的提案10件，占总数的9.9%。这些提案具有一定前瞻性，为政府工作提供有益参考。如《关于迁建石龙坝德茂社区卫生室的建议》（第35号）、《关于加快船房乡灰窝村7组蒿枝地水库建设的建议》（第87号）等，但因资金、政策等原因，暂时无法实施，县人民政府将持续跟进，待条件成熟后推动解决。

二、主要做法

（一）提高政治站位，高位推动落实。县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，将提案办理作为问政于民、问需于民、问计于民的途径，主要领导高度重视办理工作，领导班子成员加强督促指导，及时研究解决分管领域提案办理中的困难和问题，把提案办理与政府各项工作同部署、同推进、同落实、同检查。及时印发了《华坪县人民政府办公室关于切实加强2022年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》。

（二）完善办理机制，规范办理程序。一是明确每项办理工作的领办副县长、承办单位，要求承办单位做到“五定”，即定职责、定任务、定人员、定时限、定要求。同时，结合提案办理实际情况，进一步完善机制，进行规范化办理。二是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。三是做到“三对照”。即将答复内容与提案所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与有关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。

（三）压实工作责任，提升办理质量。一是做好提案交办。严把提案办理交办关、承办关、回访关，在提案交办前，认真研究内容，确保承办单位准确。二是保障办理质量。在提案办理工作中，认真分析、注重实效，采取实地调研，深入乡镇、村（社区）和企业广泛面商等方式，与委员共同研究解决措施和办法。三是坚持严格审核。严格做到提案办理由分管副县长签批后交办至具体承办单位、承办单位答复意见由分管副县长签发后再向委员答复，形成了办前有阅示、办中有跟踪、办后有审查的办理格局。

（四）深入协商研究，强化效果导向。一是做到走出去与请进来相结合、个别协商与集体协商相结合、电话沟通与当面协商相结合的“三个结合”，促进承办单位与政协委员“常来常往”，增进相互理解，凝聚发展共识。二是坚持问题导向、目标导向、结果导向，落实“一线工作法”，深入调查研究，切实把提案办理成果有效转化为稳增长、稳市场主体、稳就业保民生的有力举措，推动办理工作由“答复型”向“解决型”转变。

三、存在的不足

一是办理进度不及时，有的承办单位领到任务之后，前期抓得不紧，后期赶时间、赶进度，前松后紧，进度偏慢。二是提案办理的解决率有待进一步提高，特别是办理一些涉及需资金投入才能解决的提案，部分承办单位向上争取项目不积极，片面以县级财政困难为由，主观努力不足。三是办理水平仍待提高，重答复、轻办理的情况仍然存在。

四、下一步工作打算

一是强化政治引领。进一步深化对提案办理工作的认识，以高度的政治自觉把办理提案与改进作风、提升效能、推动工作有效结合，切实增强责任感和使命感，以高度负责的态度认真办好每一件提案。二是强化责任担当。坚持问题导向，持之以恒抓好提案办理。对能解决的事尽快解决；对暂时不能解决的，加强与委员的沟通协商，认真制定工作计划，创造条件解决。树牢完成答复并不是提案办理的终点，把问题解决到位才是落脚点的责任意识。三是增强办理实效。进一步提升解决问题的比例，推进提案办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变，特别是对委员们普遍关心的道路交通、农田水利等问题，组织督促职能部门有针对性地包装项目，全力向上争取项目资金，真正把委员提案落到实处，切实解决民生问题。

最后，我代表县人民政府向长期以来关心、支持政府工作的各位委员表示衷心的感谢！