华坪县人民政府关于华坪县第十八届

人民代表大会第二次会议期间代表

提出建议办理工作情况的报告

一、基本情况

在县第十八届人大第二次会议期间，各位代表认真履职、积极议政督政，以高度的政治责任感和认真负责的态度，对县人民政府工作和全县经济社会发展提出了137件宝贵的建议（其中：基础设施建设78件、项目资金保障22件、教科文卫7件、产业发展5件、民政事务3件、自然资源规划管理7件、待遇保障1件、人居环境5件、其他9件），县人民政府高度重视，将代表建议的办理工作作为政府部门转变作风、提高效率、夯实基础、推动发展的重要抓手，加强统筹协调和工作督办。经承办单位、协办单位的共同努力，所有代表建议已全部办理并答复完毕，面商面复率100%、代表满意度98.5%。

（一）代表所提建议，已经解决或正在解决的50件，占总数的36.5%。这些建议，反映了基层实际和群众需求，具有较强的针对性和可行性，充分体现了“人民代表为人民”的代表情怀。在县人民政府的高度关注和全程督促下，承办单位全力以赴、千方百计推进了落实。

如：《关于请求尽快修复永华公路的建议》（第2号）。华永线是全县重要县道公路，作为永兴乡、船房乡连通华坪县城的必经之道，由于公路建设年限长，过往车流量大，导致该条道路部分损毁。县人民政府积极向上争取了华永线大中修项目，于今年5月完成了对华永线破损路面的修复。下一步，县人民政府将进一步加强道路巡查检查，及时消除道路养护安全隐患，保障群众出行安全。

（二）代表所提建议，列入计划、规划逐步解决的42件，占总数的30.7%。这些建议涉及面较广，难以在短期内解决，承办单位积极制定解决方案及工作计划，创造条件争取早日解决。

如：《关于尽快修建县公安局至县医院鲤鱼河岸人行桥的建议》（第71号）。代表反映目前鲤鱼河两岸各项设施已完善，而县公安局至县医院处仍是一个断头点，建议尽快修建此处人行桥。县人民政府安排县住建局将人行桥建议纳入防洪排涝治理项目向上争取，现已完成可研编制，正在开展环评等前期工作。下一步，县人民政府将积极向上级申报项目建设资金，争取早日开工建设。

（三）代表所提建议，因客观条件限制或其他原因暂时无法解决、待以后解决的45件，占总数的32.8%。这些建议具有一定的合理性和前瞻性，但因客观条件限制，或与现行政策规定不完全相符，县直有关部门将积极向上反映争取，或留作工作参考。

如：《关于把康复村（帕帕河和塘坝河）居住的村民纳入属地管理的建议》（第132号）。代表反映康复村居民户口挂在华兴社区（原老疾控中心），但实际居住在龙洞帕帕河和龙井塘坝河，如社保、民政等相关工作很难开展，建议将康复村居民纳入属地管理。为办理好此项建议，今年8月，县人民政府分管副县长带队，组织相关部门到石龙坝镇民主村、中心镇龙洞村就人大代表建议进行面商对接。经征求村民代表意见，均不同意将康复村纳入属地管理，且帕帕河、塘坝河康复村目前尚达不到成立自然村组条件，按照《云南省消除麻风病3年攻坚行动2023年实施方案》相关要求，待3年攻坚行动结束，经专业机构领导小组考核评估验收合格后，再按照上级相关文件精神，将帕帕河、塘坝河康复村纳入自然村组管理。

县人大常委会交办2022年办理结果列为B类的人大代表建议100件，交由21家单位续办续复，各承办单位通过深入调研、主动沟通、积极办理，续办续复工作取得良好成效。截至目前，已全部完成办理答复，办复率100%，已得到解决的建议48件。

二、主要做法

（一）坚持高位推动，压实办理责任。县人民政府强化统筹调度，夯实“第一责任”，坚持把办理代表建议当作“一把手工程”，实行县长总牵头，常务副县长负总责，分管副县长分工负责的工作机制。4月7日县人民政府及时召开了建议办理工作交办会议，县人民政府常务副县长、分管副县长分别就办好人大代表建议提出具体工作要求。7月13日，十八届人民政府第25次常务会议专题听取了2022年人大代表建议续办续复和2023年人大代表建议办理进展情况的报告，就继续做好建议办理工作进行了安排部署，全面压紧、压实了办理责任。

（二）完善办理机制，实现规范办理。4月6日印发了《华坪县人民政府办公室关于切实加强2023年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（华政办发〔2023〕7号），明确每项办理工作的领办副县长、承办单位。要求承办单位一是做到“三坚持”，即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与建议所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与有关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。确保建议办理工作高质量推进，实现规范化办理。

（三）坚持跟踪问效，保障办理实效。县人民政府办公室加强与县人大选联工委沟通汇报，及时跟踪建议办理情况，强化过程监督，把办理工作与政务督查相结合，保持与各承办单位的沟通联系，指导督促承办单位按要求扎实开展办理工作，并在规定时限内办结答复。截至目前，县人民政府办公室对建议办理工作进行了经常性检查和督查共20次，进一步传导了压力，督促各承办单位高质量推进了办理任务的落实。

三、存在的不足

一是思想上重视不够，个别承办单位认为办理建议不是中心工作，没有引起足够重视，“一把手”主动过问不够，导致部分建议办理质量不高。二是办理上效率不高，部分承办单位办理人员业务不熟，经验不足，时效观念不强，直接影响了办理质量和效果，经多次督促，直到最后时限才“加班赶趟”。三是办复后没有“回头看”，仍有部分单位对已办复的建议跟踪问效不到位，对在后期工作中取得新进展没有及时向代表反馈，存在“一办了之”的情况。

四、下一步工作计划

一是提高政治站位，强化服务意识。人大代表对政府及部门工作提出的建议，反映社情、表达民意，也集中了民智，是政府决策的重要参考和依据。我们将进一步提高政治站位，强化法治意识和民主意识，将代表建议办理工作以改进工作作风、密切联系群众的实际行动，促进政府服务的优化提升。二是加强统筹协调，提高办理效率。在办理过程中，压实牵头及配合部门责任，加强跟踪协调督办，对于需要多部门配合办理的建议，切实形成“牵头单位领头办，协办单位配合好，单位共同商量办”的良好氛围，进一步提高办理效率，力求办理一件建议，解决一批问题，推动一方面工作。三是强化督促指导，提升办理质量水平。继续加强与县人大选联工委的密切联系，强化规范指导，持续传导压力，做好全程督导，促进建议办理质量得到进一步提升，确保办理效果真正让代表满意、让群众放心。