华坪县2020年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和省、市有关文件要求,结合华坪县府信息与政务公开工作实际,特编制《华坪县2020年度政府信息公开工作年度报告》。本报告包括全年政府信息公开工作总体情况,主动公开政府信息情况,政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项情况六部分组成。除特别说明的外,所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开情况。以贯彻《条例》精神为主线,围绕“六稳”“六保”,不断扩大公开范围,持续推进财政预算决算、规划信息、统计信息、政府采购、重大项目、政府会议、人事信息、招考信息、就业创业、政策解读、社会救助、食品药品安全、生态环境保护、公共资源配置、“放管服”改革等信息公开,全县政府信息公开的广度、深度进一步拓展。华坪县人民政府门户网站共设置一级栏目9个、二级栏目18个、三级栏目46个、四级栏目0个,专题专栏4个,2020年1月1日至12月31日,全县各级各部门通过信息公开网站累计主动公开公开各部门预结算信息154条,依法主动公开县政府其他信息246条,发布政策解读信息28条,公示公告64份,政府会议140份,政府文件13份,工作报告16份,信息年报7份,其他新闻宣传类信息772余条,网站访问量达23万余次,单篇文章点击量最高达12余万次。
(二)全面推进基层政务公开标准化规范化工作。根据《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(云政办发〔2020〕33号)要求,按照“应公开、尽公开”的原则,认真对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、环境保护、市政服务等26个试点领域标准指引,组织全县涉及的18个职能部门,结合部门各自的权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域的权利运行和政务服务环节产生的政府信,共梳理出121个一级事项,1250个二级事项,公开的内容及要素千余项,并按照时限要求编制完成了26个试点领域基层政务公开标准目录编制工作,基本厘清了试点领域政务公开事项脉络。
(三)加强政策解读和回应工作。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解质疑,以及群众关心、媒体关注的问题,充分利用政府门户网站和政务新媒体发布信息,解疑释惑、正确引导、凝聚共识。2020年1月1日至12月31日,华坪县人民政府门户网站共发布政策措施解读信息28条。
(四)做好人大代表建议及政协提案办理工作。突出办理实效,认真督办落实人大代表建议和政协委员提案。2020年华坪县按照人大代表建议及政协提案的相关工作要求开展工作,共收到人大代表建议共116件、政协委员提案共80件,已全部办理并答复完毕,面商率为100%,办复率为100%。县政府办公室连续3年被评为全县人大代表建议、政协委员提案办理先进单位。
(五)政府依申请公开工作情况。华坪县深入贯彻落实执行新《政府信息公开条例》,完善政府信息公开指南,进一步规范依申请公开工作。加强对政府信息公开申请接收渠道的规范管理,完善申请处理流程,健全内部工作制度,规范答复文书格式。办理完毕的政府信息公开申请件按照“一申请一卷”进行归档。2020年收到依申请公开件1件,已按程序完成答复工作,全县没有因申请政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼案件发生。
(六)政府门户网站建设运行情况。华坪县人民政府门户网站前身是由县委宣传部主办的华坪网。为严格落实国家政府门户网站普查标准和集约化管理要求,2019年底变更主体为华坪县人民政府办公室,并按照国务院门户网站建设标准,对栏目进行了改版升级,完善了互动交流、领导信箱、信息检索等专栏。华坪网由县政府办委托县委网信办(县互联网信息办)进行建设、维护、管理和运行。2020年,华坪网开展网络安全攻防演练1次,完成ipv6协议改造(互联网协议第6版),修改安全漏洞5个。1至4季度华坪县人民政府门户网站通过省政府办公厅考核,考核结果为合格。
(七)政务新媒体有序运行。一是加强县级政务新媒体管理维护,按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》(云政办规〔2019〕6号)、《丽江市人民政府办公室关于进一步规范和加强政务新媒体建设管理应用有关工作的通知》(丽政办发〔2020〕34号)要求,2020年“美丽华坪”微信公众号登记单位由县委宣传部变更为县政府办公室,由政府办委托华坪县融媒体中心负责进行运行管理。目前“美丽华坪”微信公众号订阅数达27387次,2020年,共发布各类公示公告、监测预警信息、政策文件、新闻稿件等信息1750条。二是按照按照“关停一批、整合一批、提升一批”的原则开展了2次政府系统政务新媒体清理工作,截止目前,全县有26个政务新媒正常运行。
(八)组织政府信息公开会议和培训班情况。2020年华坪县共组织政府信息公开会议和培训3次,其中,组织26个试点领域基层政务公开标准目录编制工作培训2次,12月14日县政府常务会议专题研究了全县政务公开工作。
(九)监督保障情况。一是加强组织领导,印发了《华坪县人民政府办公室关于调整充实华坪县政务公开领导小组组成人员的通知》(华政办发〔2020〕50号)文件,成立了由县人民政府主要负责人为组长,常务副县长为副组长,县政府各部门主要领导为成员的领导小组。县政府办明确了1名副主任主抓政府信息公开工作,网信办和融媒体中心分别安排1人从事网站更新维护和信息编辑上传工作,政府系统各部门也明确了分管领导和具体工作人员负责政务公开工作,全县上下做到了组织领导、工作机构和工作人员的“三落实”。二是加强政务公开考核,将政务公开工作,纳入县级年终综合考评目标,目前权重已占4%。完善量化政务公开评估指标体系,定期开展对信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面的评估,评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。完善常态化督查机制,制定具体实施方案,分组、分阶段对各部门开展工作督查。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
13 |
13 |
13 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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|
行政许可 |
0 |
34 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
5 |
2 |
7 |
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|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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|
政府集中采购 |
1 |
195800 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是各级各部门对政务公开工作重视还不够、认识还有待提高,与决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求还有差距。二是政府信息主动公开的范围和内容仍需深化,重点领域的政府信息虽已按要求主动公开,但公开的范围仍然不够广。三是“谁起草、谁解读”和政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”的政策解读工作机制落实不到位。
(二)改进措施
一是建立健全工作机制。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求和“谁开设、谁主办、谁应用、谁负责”的工作原则,进一步加强政府信息公开日常管理,督促各成员单位、主办部门严格落实信息公开责任和主办责任,确保做到责任清晰、任务到人。
二是加强完善公开内容。对照公开事项标准目录精心梳理群众关注高的政府信息,加强重点领域政府信息公开。通过政策解读等栏目,加强政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读,及时回应社会关切。
三是优化信息公开渠道。积极探索政府信息公开的新模式,加强对“互联网+”、新媒体的学习和应用,丰富公开形式,畅通公开渠道,让群众获取政府信息更加便捷,真正实现“政务公开、政务服务、政民互动”。
四是建立健全考核和督查机制。根据省、市考核办法,制定出台全县政务公开考核办法,细化考核内容及评分细则,严格考核,并将考核结果纳入年终综合考评。同时,定期或不定期对各单位政务公开工作进行督促检查,发现问题,及时督促整改。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告事项。
华坪县人民政府办公室
2021年2月20日
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