华坪县人民政府办公室关于2024年度规范性文件备案审查情况的报告
华坪县人民政府办公室关于2024年度规范性文件备案审查情况的报告
2024年在县人大法制和司法监察委员会的指导下，县政府全面贯彻落实党中央、全国人大、省市人大关于规范性文件备案审查工作的新部署新要求，认真执行《云南省行政规范性文件制定和备案办法》，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，依法履职，主动作为，备案审查工作取得新进展。
一、基本情况
（一）严格落实“有件必备”。2024年度新增规范性文件1件《华坪县煤矸石综合治理利用管理办法》，已及时向县人大及市人民政府报备，目前已通过县人大备案审查，但尚未通过市人民政府备案审查，正在进一步对接中。接受县直部门报送备案的规范性文件3件（《华坪县烟草制品零售点合理布局规划》、《华坪县农村集体“三资”管理办法》、《华坪县农村“三资”管理制度》）。县人民政府对每件报备件都做到规范登记、初步审核，对符合要求的依法备案，及时审查。从备案情况来看，制定机关能够履行报备义务，自觉接受监督，做到报送及时、材料齐全、格式规范，认真落实了“有件必备”。截至目前，我县现行有效的政府行政规范性文件14件，部门规范性文件3件。第三类已入库的一般政策性文件入库11件。
（二）全力推进“有备必审”。对报备登记的规范性文件，根据职责分工，按照“有备必审”的要求，县委政府法律顾问室主动开展专题审查，邀请文件起草部门参加，采取逐条通读，并与上位法和上级文件比对的形式，精研细读集体讨论。一年来，先后对县政府报备的3件规范性文件以集体讨论会的形式进行了审查，并逐一下发了审查意见书。
二、主要做法
（一）强化学习，提升备审能力。一是自觉跟进学习。根据备案审查工作要求，组织学习新修订的《云南省行政规范性文件制定和备案办法》，切实把新规定理解清、研究透、贯彻好，用以推动工作、指导实践。二是加强沟通指导。一方面，积极向市县备案审查工作机构的领导请教，发现疑问，及时汇报，虚心请教。另一方面，加大对部门工作指导，采取即时联系、回复询问、当面座谈沟通方式，答疑解惑。
（二）加强核查，推动应备尽备。一是积极督促部门规范性文件制定贯彻执行备案审查相关法律法规。二是严格按照规范性文件报备的范围、时间、方式、程序及时上报县人民政府规范性文件备案，做到依法规范报备。
一年来，备案审查工作虽然取得一定成效，但还存在审查专业力量薄弱，审查广度、深度、质量和效果还需进一步提高等问题。下一步我办将持续加强与规范性文件报备单位的沟通联系，督促报备单位依法、及时报备，对应备案而不备案的，及时提醒，推动“有件必备”更好落到实处；强化业务培训，准确把握备案范围、审查标准、工作程序等具体规定，提高备案审查工作人员的政治素质和业务水平，提升备案审查能力，夯实备案审查工作基础。
附件：1.华坪县人民政府现行有效范性文件目录、
2.华坪县人民政府第三类一般政策性文件目录
华坪县人民政府办公室
2025年1月26日
附件1
华坪县人民政府现行有效范性文件目录
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序号 |
文件名称 |
文号 |
发布时间 |
文件状态 |
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1 |
华坪县政府非税收入管理办法 |
华坪县人民政府公告第13号 |
2010年8月16日 |
现行有效 |
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2 |
华坪县城镇最低收入家庭廉租住房申请审核及退出管理办法 |
华坪县人民政府公告第14号 |
2010年9月16日 |
现行有效 |
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3 |
观音岩水电站华坪县移民搬迁安置实施细则 |
华坪县人民政府公告第15号 |
2010年12月9日 |
现行有效 |
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4 |
华坪县人民政府关于废止和修改部分规范性文件的决定 |
华坪县人民政府公告第17号 |
2011年12月13日 |
现行有效 |
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5 |
华坪县腊姑河水库建设征地补偿和移民安置实施细则 |
华坪县人民政府公告第18号 |
2012年3月7日 |
现行有效 |
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6 |
华坪县公共租赁住房管理实施细则 |
华坪县人民政府公告第19号 |
2012年6月5日 |
现行有效 |
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7 |
华坪芒果地理标志产品保护管理办法 |
华坪县人民政府公告第24号 |
2015年1月21日 |
现行有效 |
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8 |
华坪县人民政府关于废止和修改部分规范性文件的决定 |
华坪县人民政府公告第25号 |
2015年11月20日 |
现行有效 |
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9 |
华坪县人民政府关于废止和修改部分规范性文件的决定 |
华坪县人民政府公告第27号 |
2017年8月15日 |
现行有效 |
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10 |
华坪县人民政府关于废止和修改部分规范性文件的决定 |
华坪县人民政府公告第29号 |
2020年8月3日 |
现行有效 |
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11 |
华坪县重大行政决策程序实施细则 |
华政规〔2021〕2号 |
2021年9月10日 |
现行有效 |
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12 |
华坪县人民政府关于废止和修改部分规范性文件的决定 |
华政规〔2022〕1号 |
2022年9月15日 |
现行有效 |
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13 |
《华坪县农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》 |
华政发〔2023〕1号 |
2023年2月15日 |
现行有效 |
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14 |
《华坪县煤矸石综合治理利用管理办法》 |
华政规〔2024〕1号 |
2024年7月12日 |
现行有效 |
附件2
华坪县人民政府第三类一般政策性文件目录
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序号 |
文件名称 |
文号 |
发布时间 |
文件状态 |
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1 |
华坪县“十四五”工业和信息化发展规划 |
华政发〔2022〕7号 |
2022年4月28日 |
现行有效 |
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2 |
华坪县“十四五”商务发展规划 |
华政发〔2022〕7号 |
2022年4月28日 |
现行有效 |
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3 |
华坪县“十四五”科技创新规划 |
华政发〔2022〕7号 |
2022年4月28日 |
现行有效 |
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4 |
中共华坪县委 华坪县人民政府关于转发《中共华坪县委宣传部 华坪县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》的通知 |
华发〔2021〕31号 |
2021年12月22日 |
现行有效 |
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5 |
中共华坪县委关于印发《法治华坪建设规划(2021-2025年)》《华坪县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》的通知 |
华发〔2021〕28号 |
2021年11月15日 |
现行有效 |
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6 |
华坪县人民政府办公室关于印发华坪县2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知 |
华发〔2021〕18号 |
2021年6月23日 |
现行有效 |
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7 |
华坪县人民政府关于印发华坪县赋予乡（镇）部分县级行政职权目录的通知 |
华政发〔2023〕6号 |
2023年10月30日 |
现行有效 |
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8 |
华坪县政务服务管理局关于公布《华坪县县级便民服务事项清单（2023版）》的通知 |
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2023年11月3日 |
现行有效 |
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9 |
华坪县人民政府关于华坪县7条规模以下河流管理范围划定成果的通告 |
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2021年12月29日 |
现行有效 |
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10 |
华坪县水土保持规划（2019-2030年） |
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2021年12月24日 |
现行有效 |
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11 |
关于印发华坪县60周岁及以上老年人免费乘坐城市公交车实施方案的通知 |
华政办发﹝2024﹞2号 |
2024年1月9日 |
现行有效 |
相关链接：